神剑3号·打击毒品违法犯罪 | “刮骨疗毒 壮士断腕”——柳州市公安局柳江分局严打涉毒违法犯罪活动见成效
8月1日，《广西法治日报》第3版以《“刮骨疗毒 壮士断腕”——柳州市公安局柳江分局严打涉毒违法犯罪活动见成效》为题，从“禁毒形势好转推动治安好转”“领导挂帅勇于担当主动作为”“全警禁毒全员参与全力以赴”“禁毒工作取得阶段性成效”等方面，大篇幅重点报道了柳江分局严打涉毒违法犯罪活动的工作情况和取得的成效。
以下为新闻报道全文：
“刮骨疗毒 壮士断腕”
柳州市公安局柳江分局严打涉毒违法犯罪活动见成效
□广西法治日报记者 赖隽群 通讯员 李凯志 唐昭平
▲自治区禁毒委副主任、公安厅党委委员、副厅长补祥斌（前排左二）到柳江区检查指导禁毒工作。
还群众一片生活的净土、还青少年一片洁净的天空……柳州市柳江区从2017年4月被列为全国禁毒重点关注地区以来，柳州市公安局柳江分局全警动员，人人参与，强力推进严打制毒、贩毒、运毒等涉毒违法犯罪活动，严格落实吸毒人员管控机制，特别是全力推进“禁毒2018年两打两控”和禁毒严打整治专项行动，取得了禁毒重点整治的初步成效。7月31日，记者深入柳江公安分局，用文字去还原该局“刮骨疗毒、壮士断腕”开展禁毒工作的做法。
禁毒形势好转推动治安好转
记者刚来到柳江公安分局，局长覃滔涛就用“5个上升”和“5个下降”总结了该局禁毒工作的丰硕成果：今年1月至7月，该局实现了禁毒工作破获毒品刑事案件、逮捕涉毒犯罪嫌疑人、查处吸毒人员、强戒吸毒人员、主动外出打击破获毒品案件“5个上升”；缴获毒品数、破获制毒案数、外省破获毒品来源柳江区的案件数、外省查获毒品来源柳江区的缴毒量、新发现吸毒人员“5个下降”。柳江区毒品氯胺酮（俗称：K粉）的制毒形势得到明显好转。去年1月到7月，该局破获6起制毒案。今年柳江区只发生2起制毒案。
通过打击整治，毒品问题得到有效遏制。禁毒形势的好转，直接推动了柳江区社会治安形势的明显好转。今年1月至7月，柳江公安分局实现了110接报警案件呈现接报警案件总数下降、治安案件数下降、刑事案件数下降、抢劫案件数下降、入室盗窃案件数下降、盗窃机动车案件数下降、盗窃电动车案件数下降、命案数下降“8个下降”。今年1月至7月，110接处警同比下降9.09%，柳江区刑事案件零发案30天，而去年全年柳江区刑事案件零发案只有17天。
发案数明显下降，社会群众安全感也因此得到了明显持续提升。今年第一季度，柳江区群众安全感得分95.72分，排在全广西111个县区第84位，比去年第一季度91.94分上升3.78分；第二季度柳江区群众安全感得分96.72分，排在全广西111个县区第27位，比第一季度95.72分上升1分。第二季度群众安全感排名比第一季度上升57位，取得近3年来的最好成绩。
▲柳江区委常委、政法委书记熊贤峰（前排右二），柳江区副区长、公安分局局长覃滔涛（前排右三）深入基层一线指导禁毒工作。
▲柳江区副区长、柳江公安分局局长覃滔涛（中）主持召开分局党委会专题研究禁毒工作。
领导挂帅勇于担当主动作为
记者通过走访了解到，柳江公安分局的禁毒工作之所以取得如此傲人的成绩，是因为各级领导勇于担当、主动作为，推动禁毒工作落到实处。
各级领导多次深入基层，为禁毒工作加油鼓劲。自治区公安厅副厅长补祥斌，自治区公安厅禁毒总队总队长颜琦玮，柳州市委常委、政法委书记陈鸿宁，柳州市副市长、公安局局长刘海，柳州市公安局分管禁毒工作的副局长仲军等领导多次深入柳江公安分局，为禁毒工作出谋划策、为一线民警加油鼓劲、为禁毒重点整治工作解决实际困难，同时督导各项禁毒工作落到实处。
柳江区委、区政府主要领导亲自挂帅，为禁毒严打整治工作提供领导保障。柳江区委书记区军雄、区长玉秋静高度重视禁毒严打整治工作，今年柳江公安分局获得财政预算200万元作为打击涉毒违法犯罪的专项经费，目前经费已全部到位；柳江区禁毒委拨款91万元支持柳江公安分局建成涉毒重点人员管控系统。柳江区委、区政府增加投入，为柳江公安分局禁毒行动的顺利开展打下坚实基础。
柳江公安分局党委多次专题研究禁毒工作，成立深入推进禁毒领导小组。柳江公安分局局长政委任禁毒领导小组组长，其他局领导成员任副组长，并由一名副局长专门分管禁毒打击工作，局属各基层单位“一把手”为成员，强力推进禁毒严打整治专项行动。柳江公安分局还从公用经费中调剂200万元作为打击涉毒犯罪的配套经费，重点整治毒品犯罪，确保禁毒工作取得实效。
柳江公安分局党委制定了禁毒工作奖惩方案：基层单位打击一名涉毒犯罪嫌疑人，该局从专项经费中增拨一定数额的绩效奖励作为办案经费的补充；对于在禁毒工作中消极怠工、工作不力的基层单位，该局按照相关规定，约谈单位主官，并在全局所队领导大会上做表态发言。在铁的纪律面前，柳江公安分局各基层单位在禁毒工作中形成了创先争优、你追我赶的良好局面，推动禁毒打击工作取得一次又一次胜利。
▲柳江公安分局大力开展禁毒宣传活动，发动群众参与禁毒人民战争。
全警禁毒全员参与全力以赴
全警动员，全警参与。柳江公安分局党委制订全警禁毒工作方案，该局领导包干包片，指导、检查、督促基层单位禁毒工作的开展，将打击、收戒、查处等任务指标，分解到基层相关单位和办案民警个人，从上到下层层传导压力，大力挤压犯罪空间。针对柳江区贩毒、运毒、制毒等涉毒违法犯罪的特点，抽调精干警力，有针对性地开展打击工作，每周一组织全局基层单位一把手开会，进行禁毒工作点评，做到每周小结、每月总结，有效推动禁毒工作的开展。在基层派出所确定了3名民警主要从事禁毒打击整治工作。
全面开展大排查工作，强化对涉毒人员的管控。柳江区委、区政府高度重视，精心部署、切实加强领导，2018年初，组织柳江公安分局开展对涉毒人员及涉毒重点部位大排查、大管控工作，取得了实效。
今年以来，柳江公安分局各派出所民警联合各乡镇，对社会面涉毒活动的嫌疑人、吸毒人员进行全面摸排，共排查出可疑对象2919人，并对之采取分类管控，切实掌握可疑人员的动态，开展有效的管控和打击。二是加大制毒重点部位集中清查力度。该局各派出所组成联合工作组走访辖区内各住户、废弃厂房（庭院）、石场、林场、临时工棚、养殖场、水库、农村果场、出租屋等，共清查598个涉毒重点部位。依托柳江区禁毒网格巡防系统平台，对清查出来的重点部位，每个月进行两次以上的走访巡查，充分掌握上述场所的使用情况，有效挤压了毒品违法犯罪空间。
三是核实死亡吸毒人员。截至目前，柳江公安分局和各乡镇禁毒部门已经核实了700多名死亡的吸毒人员，并建立1人1档机制，确保了吸毒人员动态管控数据的准确性和真实性。
全面开展大收戒工作，净化社会治安环境。柳江公安分局无缝对接街道社区，全面开展吸毒人员“大收戒”工作。一是依法对社区戒毒、社区康复超期未报到，或报到后严重违反协议的脱失人员，实行应收尽收。近年来，该局对查处的吸毒成瘾人员一律责令社区戒毒，在对吸毒人员大排查中，发现社区戒毒、社区康复超期未报到，或严重违反协议的脱失人员，一律实行强制隔离戒毒。
二是依法对病残吸毒人员实行应收尽收。按照今年2月27日国家禁毒办召开的开展“两打两控”专项行动暨收戒病残吸毒人员工作会议的部署，严格贯彻国家禁毒办、公安机关、司法行政部门的会议决定，对除去三类人员（指患有严重疾病、不出所治疗可能危及生命的人员；怀孕或者哺乳期妇女；生活不能自理的人员）外，强制隔离戒毒场所应当一律予以收治。
三是开展对特殊患病吸毒人员违法犯罪专项打击行动。近两年来，柳江公安分局对患严重疾病涉嫌违法犯罪又不能依法关押的吸毒人员，送南宁茅桥医院治疗，待其身体各项指标符合关押要求，再依法关押，追究其法律责任，彻底撕掉这些涉嫌违法犯罪的特殊吸毒人员身上的“护身符”。
据统计，2017年至今，柳江公安分局已将112名涉嫌违法犯罪的特殊吸毒人员送去医治后依法关押，并追究其法律责任。2018年至今，该局依法对351名吸毒人员进行强制戒毒，与去年同比上升14.33%。
全面开展大查处工作，严厉打击各种涉毒违法犯罪。持续开展禁毒重点整治工作，去年至今，柳江公安分局共开展禁毒大查处行动65次，抓获涉毒嫌疑人263名。特别是对毒品问题严重的乡镇进行重点管理，重点整治。2017年上半年开展了“春雷1号”禁毒整治专项行动，出动包括武警、特警在内的多警种对制、贩毒较为严重的成团镇里湾村开展专项整治。行动第一天共抓获涉毒违法犯罪嫌疑人60多人，捣毁制毒窝点一个，缴获疑似毒品21公斤及制毒原料50余件。
通过开展大查处工作，打击了毒品犯罪和制贩毒分子的嚣张气焰，最大限度防止毒品蔓延。2018年6月3日，柳江公安分局与贵州警方联合开展禁毒行动，抓获3名涉毒犯罪嫌疑人，缴获毒品氯胺酮1公斤，斩断一条柳江到贵州的毒品运输通道；7月20日，该局联合柳州市公安局禁毒支队等相关单位破获一起特大运输毒品案，在柳州市柳太路抓获运输毒品的犯罪嫌疑人钟某，查获冰毒835.78克。
全面开展信息大研判，向科技要战斗力。一是强化科技信息化支撑。柳江公安分局加强合成作战，今年投资240多万元购买相关设备，建成涉毒重点人员监控系统，运用该系统对涉毒人员进行管控、预警，实行精准打击；通过多年的工作实践，总结出研判涉毒可疑车辆轨迹等一批实用技战法，在涉毒案件侦破、打击毒品违法犯罪、涉毒人员管控的工作中，都发挥较好的作用；切实做到向科技要案源、用科技固定证据、通过科技精准打击，实现对涉毒案件的打、防、控一体化管理。
二是部门联动、分级筛查。柳江公安分局以派出所为主力，联动乡镇禁毒办、综治办等部门，不断排查完善涉毒人员信息，切实掌控其活动情况和通联方式。分级筛查制毒重点人员，深度剖析制毒人员活动规律，按高危、重点、关注、普通四个级别的危害程度，进行人工信息化筛查，实现分级动态管控。2017年4月至今，该局通过上述科技情报研判、图像追踪等技术手段，累计研判布控涉案车辆300余辆、涉案重点人员130余人。主侦、配侦破获16起重大毒品案，抓获92名贩卖、运输、持有毒品的犯罪嫌疑人，截获78辆涉案车辆。
全面开展追逃，多措并举将涉毒逃犯缉拿归案。柳江公安分局抽调精兵强将组建小组，逐个梳理19名在册的涉毒逃犯，建立一人一档，实行分局领导，科、所、队领导，责任民警共同分包责任制，并层层落实责任，确保追逃工作取得实效。采取多种措施，形成强大的追逃攻势。通过媒体发动群众提供追逃线索，将追逃公告张贴到各乡镇村屯醒目位置以及在网上公布。制定举报奖励机制，激发群众参与追逃的积极性，营造浓厚的群众追逃氛围。2018年至今，该局抓获涉毒网上逃犯7人。
实施大设卡，斩断涉毒通道。今年3月至年底，柳江公安分局从局机关、相关业务部门、派出所抽调警力，在毒品重点区域设置流动卡点，灵活机动地堵截、查缉、盘查嫌疑车辆和人员，依法打击涉毒违法犯罪。截至目前，柳江公安分局共出动民警1000多人次，出动车辆200余次，抓获涉毒嫌疑人15名，破案3起，缴获毒品102克。
开展各种声势浩大的禁毒宣传，发动群众参与禁毒人民战争。2017年4月至今，柳江公安分局共印制横幅标语400条，利用180个LED电子显示屏开展禁毒宣传；在电视、报纸等媒体发表宣传稿件97篇；组织民警到学校上禁毒课190次，受教育学生达9.5万人次；印制和发放禁毒宣传手册2万本、宣传单8万张；利用微信公众号、微博等新媒体，发布禁毒宣传稿件126篇；该局民警韦茂用壮语、桂柳话、国语创作禁毒歌曲3首，目前在网上有近100万的点击量。
柳江公安分局通过大量的宣传工作，广泛发动群众积极参与到禁毒人民战争中来，制定奖励机制，对举报有功的群众最高给予奖励50万元，充分调动群众参与禁毒人民战争的积极性。两年来，该局共接到群众举报的涉毒线索53条，根据这些线索侦破了26起案件，发放奖励经费30多万元。
▲柳江公安分局破获“4·21”特大运输毒品案，缴获毒品氯胺酮7公斤。
▲柳江公安分局破获“8·10”运输冰毒案，抓获两名犯罪嫌疑人。
禁毒工作取得阶段性成效
通过全警禁毒，全警开展“大排查、大收戒、大查处、大研判、大设卡、大宣传”等工作，推动今年的禁毒工作取得阶段性成效。今年1月至7月，柳江公安分局共破获毒品刑事案件72起，同比上升28.57%。其中，破获制毒案2起，同比下降66.67%，制毒案件得到有效遏制。缴获各类毒品共180.79公斤，同比下降15.39%。逮捕涉毒刑事犯罪嫌疑人97名，同比上升27.63%。主动出击与外地公安机关联合侦破毒品案件3件，同比上升50%。今年1月至今，柳江区被外省查获外流贩毒人员为9人，抓获涉毒逃犯4人；外省查获毒品来源柳江区的案件数1起，同比下降75%；外省查获毒品来源柳江区缴毒量36.79克，同比下降19.48%。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。覃滔涛表示：下一步，柳江公安分局将持续不断地开展禁毒人民战争，确保严打禁毒持续发力；培养专业禁毒力量，更加有效地精准打击涉毒违法犯罪活动；通过一系列的禁毒重点整治工作，严厉打击毒品违法犯罪活动，切断贩毒分子与外界的联系，使制毒、贩毒、毒品消费泛滥的现象得到有效遏制；积极主动，充分发动全社会各界力量，开展声势更加浩大、持之以恒的禁毒人民战争。
▎供稿： 柳江警方
▎柳州警方（ID：gxlzjf）综合整理，转载请注明出处。
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